Την ημέρα πριν προεδρικές εκλογές λαμβάνει χώρα η παραδοσιακή αναδιάταξη των εδρών του κυβερνήτη. Είναι δυνατόν να προβλέψουμε την πορεία ενός αετού στον ουρανό, ενός φιδιού πάνω σε ένα βράχο ή ενός πολιτικού στη Ρωσική Ομοσπονδία; Οι πολιτικοί αναλυτές της Minchenko Consulting ανέλαβαν αυτό το ασήμαντο έργο και διεξήγαγαν μια μελέτη μεγάλης κλίμακας, προσπαθώντας να προσδιορίσουν ποιοι κυβερνήτες δεν θα διαρκέσουν πολύ στην κορυφή του πολιτικού Ολύμπου και ποιοι θα παραμείνουν σε αυτόν για αόριστο χρονικό διάστημα.
Μεθοδολογία έρευνας
Η απόδοση των αξιωματούχων που περιλαμβάνονται στον κατάλογο ανθεκτικότητας των Ρώσων κυβερνητών αναλύθηκε από τον Ιανουάριο έως τον Αύγουστο του 2017 και αξιολογήθηκε σύμφωνα με εννέα κριτήρια.
- Το κύριο είναι η υποστήριξη του κυβερνήτη από το λεγόμενο "Politburo 2.0", δηλαδή τον πλησιέστερο κύκλο του συνοδού του προέδρου.
- Ένα άλλο κριτήριο είναι εάν ο κυβερνήτης εκτελεί επί του παρόντος οποιοδήποτε σημαντικό έργο.
- Στη συνέχεια έρχεται ο βαθμός οικονομικής ανάπτυξης της περιοχής.
- Το επόμενο κριτήριο είναι η ώρα λήξης της θητείας του κυβερνήτη. Είναι σαφές ότι εάν μόλις εξελέγη ο κυβερνήτης, είναι απίθανο να τον αλλάξουν στο εγγύς μέλλον.
- Ο βαθμός ατομικότητας του κυβερνήτη είναι επίσης σημαντικός (όσο περισσότερο διαφέρει από άλλους αξιωματούχους, τόσο το καλύτερο),
- Λαμβάνεται επίσης υπόψη η ποιότητα της πολιτικής διαχείρισης.
- Οι ερευνητές αποδίδουν σημασία στην ύπαρξη φιλονικιών μεταξύ κυβερνητών και εκείνων που έχουν την εξουσία σε ομοσπονδιακό επίπεδο.
- Το όγδοο κριτήριο είναι η παρουσία διαφωνιών μεταξύ του κυβερνήτη και των περιφερειακών αξιωματούχων.
- Και, τέλος, το ένατο σημείο είναι ο βαθμός ενδιαφέροντος για τον κυβερνήτη (ή την ομάδα του) των δομών εξουσίας και την απειλή ποινικών υποθέσεων και συλλήψεων στο συνοδικό του κυβερνήτη.
Όσο πιο θετικά κριτήρια πληροί η σταδιοδρομία του κυβερνήτη, τόσο πιο σταθερά είναι σταθερά εγκατεστημένος στο γραφείο του κυβερνήτη του. Όμως εκείνοι κάτω από τους οποίους έχει ήδη τυλίξει επικίνδυνα αναφέρονται παρακάτω.
Αξιολόγηση αποτυχημένων κυβερνητών που αντιμετωπίζουν παραίτηση
10. Georgy Poltavchenko (Αγία Πετρούπολη)
Βαθμοί: 8
Η βαθμολογία των αποτυχημένων κυβερνητών του 2017 άνοιξε ο πρώην υπολοχαγός της φορολογικής αστυνομίας και ο νυν αρχηγός της Αγίας Πετρούπολης, ο οποίος αντικατέστησε τη Βαλεντίνα Ματβιένκο σε μια τόσο υπεύθυνη θέση.
Ένα μικρό ποσοστό εκείνων που ψήφισαν υπέρ της Ενωμένης Ρωσίας, χαμηλή προσέλευση στις εκλογές και το σκάνδαλο με τον καθεδρικό ναό του Αγίου Ισαάκ - πρόκειται για τρεις πυλώνες για τους οποίους διεξάγονται φήμες για πιθανή παραίτηση του Πολτάβενκο από τη θέση του δήμαρχου της Αγίας Πετρούπολης. Ωστόσο, τέτοιες συνομιλίες συνεχίζονται για μεγάλο χρονικό διάστημα, το 2014, πολλοί στη Σμόλνι ανέμεναν ότι ο Πολτάβενκο θα παραιτηθεί στις αρχές του καλοκαιριού. Ως αποτέλεσμα, έλαβε εντολή για πέντε χρόνια εργασίας.
9. Vyacheslav Bitarov (Βόρεια Οσετία)
Βαθμοί: 8
Η υπηρεσία Τύπου του Μπατάροφ ισχυρίζεται ότι οι φήμες για την παραίτησή του δεν είναι αληθείς.Και το ταξίδι στη Μόσχα, που υποδηλώνει τη διάρκεια της θητείας του, θα μπορούσε να μετατραπεί μόνο σε συνηθισμένη συμμετοχή στη συνάντηση.
8. Pavel Konkov (περιοχή Ιβάνοβο)
Βαθμοί: 8
Στην όγδοη γραμμή των κορυφαίων 11 κυβερνητών που ενδέχεται να αντιμετωπίσουν παραίτηση το 2017 είναι ο επικεφαλής της περιοχής του Ιβάνοβο. Πρόκειται για μια οικονομικά αδύναμη περιοχή, επιπλέον, τα τελευταία χρόνια, πολλά σκάνδαλα διαφθοράς βροντήθηκαν σε σχέση με τη σύλληψη περιφερειακών αξιωματούχων.
7. Αλέξανδρος Berdnikov (Altai)
Βαθμοί: 8
Η διοίκηση του Μπερντίνκοφ υπονομεύτηκε από υποψίες οικονομικής απάτης, καθώς και από αγάπη για κατανάλωση αλκοόλ και απρόσεκτες δηλώσεις. Αυτό το καλοκαίρι, ο επικεφαλής του Αλτάι χρησιμοποίησε βρώμικη γλώσσα για τους ανθρώπους Αλτάι και απείλησε τον τοπικό μπλόγκερ με ποινική δίωξη. Τι μπορείτε να κάνετε, οι λάθος άνθρωποι πήγαν σε πολλούς κυβερνήτες.
6. Svetlana Orlova (περιοχή Βλαντιμίρ)
Βαθμοί: 8
Η ίδια η Ορλόβα θα ήθελε να επιστρέψει στη Μόσχα, αλλά δεν υπήρχε χώρος για αυτήν και πολλοί επιδραστικοί άνθρωποι δεν είναι έτοιμοι να τη δουν εκεί. Ίσως χρειαστεί να παραμείνει στη θέση του κυβερνήτη του Βλαντιμίρ για ένα ή δύο ακόμη χρόνια.
Το κύριο παράπονο κατά της διοίκησής του είναι η υπερβολικά παρατεταμένη κατασκευή ενός σχολείου στο Vladimir microdistrict 8-YUZ. Παρά το γεγονός ότι οι αξιωματούχοι έλαβαν 582 εκατομμύρια ρούβλια από τον περιφερειακό προϋπολογισμό για τις «σχολικές ανάγκες», ο πρώτος εργολάβος «Glavpromstroy» διέκοψε όλα τα χρονοδιαγράμματα κατασκευής και, ως εκ τούτου, ήταν μαλακωμένος. Τώρα τα μισά από τα σχολικά κτίρια στερούνται τοίχων. Ωστόσο, σε συνομιλία με τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν, η Σβετλάνα Γιουριέφνα υποσχέθηκε ότι η εγκατάσταση θα τεθεί σε λειτουργία εγκαίρως.
5. Vladimir Miklushevsky (Περιοχή Primorsky)
Βαθμοί: 7
Ίσως, ο Miklushevsky θα ακολουθήσει σύντομα τον συνάδελφό του Vladimir Shantsev από την περιοχή Νίζνι Νόβγκοροντ. Εμπειρογνώμονες από την Minchenko Consulting προέβλεπαν γρήγορη παραίτηση και κατά τη δημοσίευση της έκθεσης επιβεβαιώθηκε η πρόβλεψή τους - στις 26 Σεπτεμβρίου, ο Shantsev απολύθηκε. Ωστόσο, ο κυβερνήτης της επικράτειας του Primorsky πρέπει να "καθίσει σε βαλίτσες". Είτε το "μπουφάν για 500.000 ρούβλια" χαλάσει τόσο πολύ την εικόνα του, είτε τα ψέματα για την παραμονή της Πρωτοχρονιάς στο Βλαδιβοστόκ, και όχι στο Ντουμπάι, ή την τρομερή κατάσταση στην αγορά εργασίας, επειδή ο Primorsky Krai "συγκέντρωσε" το 15% όλων των καθυστερούμενων μισθών Ρωσία. Ή ίσως το γεγονός ότι δύο από τους πέντε βουλευτές του βρίσκονται υπό έρευνα έπαιξε κάποιο ρόλο.
4. Marina Kovtun (περιοχή Μούρμανσκ)
Βαθμοί: 6.
Οι ειδικοί αμφιβάλλουν για τη δύναμη της θέσης του Kovtun. Μπορεί να εμπλακεί σε μια υπόθεση νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες υπό την κάλυψη της φιλανθρωπίας και η Irina Yarova θέλει επίσης να κυβερνήσει. Σύμφωνα με ανεπιβεβαίωτες πληροφορίες, ο κυβερνήτης του Μούρμανσκ έχει ήδη ανακοινώσει την παραίτησή του, αν και ο ίδιος ο Κόβτον αρνείται αυτές τις εικασίες.
3. Αλέξανδρος Karlin (Επικράτεια Αλτάι), Victor Nazarov (Περιοχή Ομσκ)
Βαθμοί: 6.
Οι αναζητήσεις βρίσκονται σε πλήρη εξέλιξη στη διοίκηση του κυβερνήτη και της κυβέρνησης της επικράτειας Altai. Και υπάρχουν ήδη διεκδικητές για ένα ορεκτικό κομμάτι της πίτας με τη μορφή της διοίκησης της περιοχής του Ομσκ: εκτός από τη Gazprom, αυτοί είναι οι σιλόβιτες, οι Ροστεκοβίτες και (απροσδόκητα) οι ρωσικοί σιδηρόδρομοι. Ποια από αυτές τις δυνάμεις θα κερδίσει είναι άγνωστη.
Και ο Ναζάροφ, αφού ολοκλήρωσε το καθήκον του, δηλαδή, αφού μεταφέρει όλες τις ροές διανομής αερίου της περιοχής στα χέρια της Gazprom, απλώς έγινε περιττός. Πρόσφατα, απλώς παρατηρούσε παθητικά την κατάσταση από έξω.
2. Vladimir Gorodetsky (περιοχή Νοβοσιμπίρσκ)
Βαθμοί: 5.
Ο επικεφαλής της Επικράτειας του Νοβοσιμπίρσκ βρίσκεται στη δεύτερη γραμμή στην κατάταξη των Ρώσων κυβερνητών που έλαβαν «κόκκινη κάρτα». Όπως ο συνάδελφός του Βίκτορ Τολόκονσκι (Επικράτεια Κρασνογιάρσκ), ο Γκοροτσέτσκι δεν ήταν αρκετά κοντά στο "Πολιτικό Γραφείο 2.0". Και εάν ο επικεφαλής της επικράτειας του Κρασνογιάρσκ στις 27 Σεπτεμβρίου έχει ήδη προβεί σε δήλωση παραίτησης, ο αρχηγός του Νοβοσιμπίρσκ παραμένει. Αλλά για πόσο καιρό; Μέχρι στιγμής, ασχολείται με τις υποθέσεις του κυβερνήτη του - επικοινωνεί με δημοσιογράφους, αποφασίζει το ζήτημα της "παραχώρησης σκουπιδιών" και δεν πρόκειται να "σχολιάσει κουτσομπολιά" (όπως το έθεσε ο ίδιος). Παρεμπιπτόντως, οι φήμες για την παραίτησή του κυκλοφόρησαν τον Απρίλιο του 2017, αλλά δεν πραγματοποιήθηκαν.
1. Alexey Orlov (Kalmykia)
Βαθμοί: 4
Ο αρχηγός της Καλύμιας βρίσκεται στην πρώτη θέση στους καταλόγους κυβερνητών από την ομάδα κινδύνου. Αυτή είναι μια από τις πιο μειονεκτούσες περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας από οικονομική και οικονομική άποψη και η συνεχής υπεξαίρεση του προϋπολογισμού επιδεινώνει μόνο την κατάσταση. Μόνο πέρυσι, κινήθηκε ποινική υπόθεση εναντίον της πρώην Αντιπροέδρου της Δημοκρατίας, Λάρισα Βασιλιέβα. Και φήμες για παραίτηση του Ορλόφ κυκλοφορούν εδώ και πολλά χρόνια.
Οι πιο αποτελεσματικοί κυβερνήτες, έκδοση του "Minchenko Consulting"
Όσο για τους κυβερνήτες βαρέων βαρών που είναι απίθανο να εγκαταλείψουν τις θέσεις τους στο εγγύς μέλλον, οι αναλυτές της Minchenko Consulting τους αναφέρουν ως Σεργκέι Σομπιανίν, Anatoly Artamonov, Alexey Dyumin και Yevgeny Savchenko, καθώς και των νεότερων πολιτικών - Andrei Vorobyov και Dmitry Kobylkin. Οι Sobyanin, Kobylkin και Dyumin σημείωσαν 19 πόντους για «σταθερότητα», Savchenko και Vorobyov - 16, και Artamonov - 15.